首先，请井主任为大家介绍一下发改部门在投资和项目审批方面有哪些工作职责。

作为项目审批管理部门，发改委主要负责全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策的制定，以及政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录的拟订。 这包括安排中央财政性建设资金，审批、核准、审核重大项目，规划重大建设项目和生产力布局，并推动落实鼓励民间投资政策措施。

您能进一步谈谈投资项目审批具体有哪些分类吗。

2004年7月16日国务院印发了《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），按照投资主体和项目性质不同，投资项目审批工作分为审批、核准和备案三种方式。其中： 审批类项目是政府投资项目，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，一般投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。发改委分别对项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计进行分阶段审批。 核准类项目是指企业投资的，符合《政府核准的投资项目目录》和《产业结构调整指导目录》的项目，政府主要从关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益角度进行核准。 备案类项目是指除核准类之外的企业投资项目，全部实行备案制。

通过您刚才的介绍，我们了解了投资项目的具体分类，那么项目单位申请立项时的具体工作流程是怎样的？

发改委针对政府投资项目和企业投资项目实施的立项审批工作流程是不同的，我先介绍一下政府投资项目的审批流程，共5个环节： （一）申报阶段：除涉及国家秘密投资项目外，项目申请单位需通过投资项目在线审批监管平台向发改委提交项目申请，提供申请文件。 （二）初步审查：接收申请后，发改委对项目进行资格审查和材料完整性检查，确保申请项目符合发展建设规划、区域规划、产业政策，以及政府投资项目资金筹措等建设条件落实情况等要求。 （三）专家评审：符合条件的项目进入专家评审阶段，专家组对项目的经济效益、社会效益、环境影响等方面进行综合评估。 （四）决策审批：基于前期评审的结果，发改委形成审批决定，给项目单位出具批复文件。 （五）结果公示：行政许可类审批结果将对外公布，接受社会监督。

企业投资项目的审批流程是怎样的呢？

好的，发改委根据企业投资项目性质分别实行核准和备案管理。 对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准审批。除核准以外的企业投资项目，实行备案审批。 核准审批的流程基本与政府投资项目审批流程一致。 而备案审批的流程就非常简单，企业通过投资项目在线审批监管平台填写项目基本信息，上传项目备案申请表完成申请，经发改委审核通过后，出具项目备案登记表即可完成备案。 值得注意的是，根据国家工程建设项目审批制度改革工作要求，针对工程建设类投资项目，无论是政府投资项目还是企业投资项目，都需通过吉林省工程建设项目审批管理系统填报项目信息，上传申请材料。再由吉林省工程建设项目审批管理系统传送至吉林省投资项目在线审批监管平台由发改委开展审批。

近年来，国家乃至我省都积极推进投资项目审批制度改革，那么市发改委在促进项目审批效率和服务方面都做了哪些工作呢？

近年来我委积极推进投资领域审批改革，在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效。 首先是积极推进“互联网+线下窗口”行政审批服务模式。通过吉林省投资项目在线审批监管平台生成项目代码办理项目审批手续，实现审批流程的透明化和信息化。我们在政务大厅设立办事窗口为项目单位提供咨询服务，积极指导项目单位通过互联网申报办理行政审批服务事项，帮助项目单位注册账号、填报信息、上传资料和修改补充申报材料，有力地推进了投资项目行政审批政务服务工作。 其次是精简申报材料、缩短审批流程。我们遵循“依法审批、统一规范、创新务实、便民高效”的原则，大幅减少审批申报材料。同时将以往存在的审批事项环节多、审批前置要求不明晰、审批时限长等诸多问题逐一排除。严格依据吉林省投资项目在线审批监管平台工作流程开展审核工作，审批、核准、备案等项目在符合产业政策、申报材料齐全无误的情况下可达到即来即办，特别是备案制投资项目审批不设置任何前置条件，取消请示文件、承诺函等申报材料，只需在吉林省投资项目在线审批监管平台填写项目基本信息，上传申请表即可完成申报工作。做到了“全程不见面审批”，实现在线申报、在线审批、在线发证“零跑动”目标，极大地简化了审批程序，提高了审批效率。 同时我委还建立项目审批绿色通道。对一些紧急或特殊项目坚持24小时和节假日绿色通道服务，比如疫情期间，对急需审批的建设项目全程服务、主动帮办，随叫随到、随到随审，符合审批条件的随到随批，加快审批进度，以最快速度完成立项工作，最大程度降低疫情对投资项目前期工作的影响。 最后是努力提升服务质效。按照投资项目审批全流程、多层级、多部门“最多跑一次”的标准和要求，我委严格落实首问责任制、一次性告知制，耐心细致为有审批需求的项目单位提供政策解答、流程指引、释疑解惑等服务，积极与政数局、自然资源局等部门协调，促进项目审批工作有效联动。对于需要上级主管部门审批的投资项目，主动帮助项目单位沟通联系，落实各项手续，帮助上报审批，使项目单位前期工作少走弯路，促进建设项目早开工、早落地、早投产、早达效。

好的，通过井主任详细介绍，我们对投资项目审批和改革情况有了进一步的了解，希望我们的访谈能促进广大企业开展更多的投资活动，加速我市经济社会快速发展。最后感谢井主任做客我们访谈直播间，也感谢各位网友的大力支持，这期访谈就到这里了，让我们下期再见！