上半年长白县固定资产投资情况简析

　　2016年上半年，长白县固定资产投资完成24.5亿元，同比增长9.7%。全县固定资产投资呈现缓慢增长发展态势。

　　一、上半年投资运行总体情况

　　1、投资增速略有起伏。1-6月，长白县固定资产投资完成24.5亿元，同比增长9.7%，增速较去年同期回落2.4个百分点，较1-5月增长2.3个百分点，增速位居全市第6位。

　　2、投资结构明显变化，三产业投资比重较大。上半年，长白县第一产业完成投资1.4亿元，同比增长24.8%，占全县投资比重为5.7%；第二产业完成投资5.7亿元，同比增长7%，占全县投资比重为23.19%，其中，工业完成投资5.4亿元，同比增长1.9%；第三产业完成投资17.4亿元，同比增长9.5%，占全县投资比重为71.07%，三大产业结构为5.7：23.19：71.07。

　　3、基础设施投资快速推进。1-6月，长白县完成基础设施投资13.6万元，同比增长20.4%，占全社会固定资产投资55.5%。其中，交通运输、仓储和邮政业完成投资6.7亿元，同比增长63.4%，占基础设施投资49.3%；水利、环境和公共设施管理业完成投资8.5亿元，同比增长37%，占基础设施投资62.5%。今年交通事业和水利设施投入加大，使得三产投资占比较大。

　　4、从登记注册类型看，1-6月份，内资企业投资23.2亿元，同比增长11%；外商投资0.64亿元，增长3.6倍；个体经营户投资0.63亿元，同比下降50.8%。民间投资呈下降趋势。

　　二、当前投资存在的主要问题

　　1、施工项目减少，大项目占比小。1-6月，长白县固定资产投资项目（不包括房地产）共计124个，比去年同期减少32个，同比下降20.5%。其中在联网直报库中5000万以上项目4个，完成投资0.32亿元，同比下降81.6%，仅占全社会固定资产投资的1.3%。无论项目个数上还是完成总量上，大项目投资明显乏力。

　　2、重点项目手续不全，难以入库，投资增长缓慢。由于今年5000万元以上项目需要进入企业“一套表”系统进行联网直报，需要报送项目相关证明材料后经市局、省局、国家统计部门批准方能入库统计，并且长白县6月份拟入库重点项目8个，其中4个项目手续齐全已上报市局申请入联网直报库，还有4个项目却因入库要件不足(主要是没有施工合同），导致重大项目无法入联网直报库。重点项目推进缓慢，影响了固定资产投资总量。

　　3、房地产开发市场仍呈低迷，下拉投资增长。长白县房地产企业共7户。1-6月无投资额。2015年末长白县房地产投资额也仅为0.015亿元，同比下降96.5%。近年来，经济大环境不景气，能源、建材等行业去产能，房地产业去库存，以银行为代表的融资平台抽紧等因素，使得面对目前市场低迷的状态，无论是房地产企业还是购买者，都不同程度地持观望态度，因此，在很大程度上影响了房地产开发，从而影响了投资增长。

　　三、几点建议

　　1、加强部门联系，加快计划内项目尽早开工。建议各责任单位对拟开工项目，抓紧落实配套资金，落实各项建设条件，加快完成规划、用地、环评等审批手续，确保尽早开工，尽快形成实物工作量。

　　2、加强审批工作，全力加快重大项目开工建设。目前部分重点项目已实际开工建设，但由于各种审批材料不全不能入库统计，各职能部门应为建设项目健全审批材料，及早入库统计，确保重大项目顺利开工，全力扭转5000万以上投资项目占比过低的问题。

　　3、激发民间投资活力。要发挥好政府投资的示范引导作用，继续刺激和引导民间投资参与到基础设施项目和新兴产业建设上来，鼓励民营企业充分利用国家扶持政策，积极投身新能源、新材料、节能环保、新一代信息技术、生物工程等战略性新兴产业，实现自身跨越式发展。

　　4、科学引导，促进房地产市场的平稳与健康发展。几年来，国家对房地产业进行了不间断的调控，房地产市场和投资一直处于疲软和徘徊状态，调控措施引起房价下跌，消费者观望态度难以改变，使得长白县房地产开发企业信心不足。因此房地产业在市场自身调节的同时，政府要适时根据中央的政策，出台适合本地区的房地产领域发展措施，以求房地产市场的平稳和健康发展。